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网络安全法三个基本原则是什么
时间:2019-03-21 09:33:51   发布人:信息技术处   点击数:17819次

 网络安全是当前所有人民都在呼吁的安全问题,网络安全的重要性也是与日俱增;并且网络安全不同于其他安全,网络安全事件一旦发生将会导致很多人一起受到侵害,其波及性非常的强。那么网络安全法三个基本原则是什么?

《网络安全法》是我国第一部全面规范网络空间安全管理方面问题的基础性法律,是我国网络空间法治建设的重要里程碑,是依法治网、化解网络风险的法律重器。《网络安全法》一个重要亮点是确立了三大基本原则:

第一,网络空间主权原则。《网络安全法》第1条“立法目的”开宗明义,明确规定要维护我国网络空间主权。网络空间主权是一国国家主权在网络空间中的自然延伸和表现。习近平总书记指出,《联合国宪章》确立的主权平等原则是当代国际关系的基本准则,其原则和精神也应该适用于网络空间。《网络安全法》第2条明确规定本法适用于我国境内网络以及网络安全的监督管理。这是我国网络空间主权对内最高管辖权的具体体现。

第二,网络安全与信息化发展并重原则。习近平总书记指出,网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮,必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。《网络安全法》第3条明确规定,国家坚持网络安全与信息化并重,遵循积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针;既要推进网络基础设施建设,鼓励网络技术创新和应用,又要建立健全网络安全保障体系,提高网络安全保护能力,做到“双轮驱动、两翼齐飞”。

第三,共同治理原则。网络空间安全仅仅依靠政府是无法实现的,而是需要政府、企业、社会组织、技术社群和公民等网络利益相关者的共同参与。《网络安全法》坚持共同治理原则,要求采取措施鼓励全社会共同参与,政府部门、网络建设者、网络运营者、网络服务提供者、网络行业相关组织、高等院校、职业学校、社会公众等都应根据各自的角色参与网络安全治理工作中来。

《网络安全法》提出制定网络安全战略,明确网络空间治理目标,提高了我国网络安全政策的透明度

《网络安全法》第4条明确提出了我国网络安全战略的主要内容,即:明确保障网络安全的基本要求和主要目标,提出重点领域的网络安全政策、工作任务和措施。第7条明确规定,我国致力于“推动构建和平、安全、开放、合作的网络空间,建立多边、民主、透明的网络治理体系。”这是我国第一次通过国家法律的形式向世界宣示网络空间治理目标,明确表达了我国的网络空间治理诉求。上述规定提高了我国网络治理公共政策的透明度,与我国的网络大国地位相称,有利于提升我国对网络空间的国际话语权和规则制定权,促成网络空间国际规则的出台。

《网络安全法》进一步明确了政府各部门的职责权限,完善了网络安全监管体制

《网络安全法》将现行有效的网络安全监管体制法制化,明确了网信部门与其他相关网络监管部门的职责分工。第8条规定,国家网信部门负责统筹协调网络安全工作和相关监督管理工作,国务院电信主管部门、公安部门和其他有关机关依法在各自职责范围内负责网络安全保护和监督管理工作。这种“1+X”的监管体制,符合当前互联网与现实社会全面融合的特点和我国监管需要。

《网络安全法》强化了网络运行安全,重点保护关键信息基础设施

《网络安全法》第三章用了近三分之一的篇幅规范网络运行安全,特别强调要保障关键信息基础设施的运行安全。关键信息基础设施是指那些一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露,可能严重危害国家安全、国计民生、公共利益的系统和设施。网络运行安全是网络安全的重心,关键信息基础设施安全则是重中之重,与国家安全和社会公共利益息息相关。为此,《网络安全法》强调在网络安全等级保护制度的基础上,对关键信息基础设施实行重点保护,明确关键信息基础设施的运营者负有更多的安全保护义务,并配以国家安全审查、重要数据强制本地存储等法律措施,确保关键信息基础设施的运行安全。

五、《网络安全法》完善了网络安全义务和责任,加大了违法惩处力度

《网络安全法》将原来散见于各种法规、规章中的规定上升到人大法律层面,对网络运营者等主体的法律义务和责任做了全面规定,包括守法义务,遵守社会公德、商业道德义务,诚实信用义务,网络安全保护义务,接受监督义务,承担社会责任等,并在“网络运行安全”、“网络信息安全”、“监测预警与应急处置”等章节中进一步明确、细化。在“法律责任”中则提高了违法行为的处罚标准,加大了处罚力度,有利于保障《网络安全法》的实施。

《网络安全法》奠定了我国网络空间法制化持续发展进程的基础,也奠定了新时期保障我国网络安全的法治基础。作为网信主管部门,当前要重点做好三件事

深入学习,学懂研透。《网络安全法》从颁布到实施跨度半年多,一方面是为建立完善相关配套法规拉开时间,扩大知晓率和覆盖面,更好地推进落地施行;另一方面也是给相关职能部门,以及网络建设者、网络运营者、网络服务提供者、网络行业相关组织等留出足够的时间来学习掌握,做到内化于心、深知熟虑。作为网信部门,要全面准确把握《网络安全法》内容,深刻理解精髓要义,熟知法律赋予的各项职责;要掀起学习宣传热潮,推动网络建设者、网络运营者、网络服务提供者等真正掌握法律相关条款内容,熟悉应承担的责任与义务,做到有法尽知。

紧扣职责,压实责任。这部法律是在充分调研基础上,坚持问题导向、紧贴网信工作实际研究制定的,涉及方方面面的网络安全,是大网络、大安全,必须要在内化于心的基础上外化于行,要与实际工作联系起来,切实提高依法治网的能力水平。同时,要牵头研究抓好网络安全和相关监督管理工作的统筹协调,明确各相关部门应承担的网络安全职责;要下大气力向政府部门、网络运管者、网络行业相关组织、社会公众等利益相关者,宣传网络安全常识和职责任务,做到有法必依。

加强执法,严格管理。有法不依、执法不严、违法不究,法律就成了一纸空文。在学习落实的基础上,关键还是要落地,要把所有网络参与者、建设者、使用者的行为,都纳入到法治的轨道上来,对《互联网新闻信息服务管理规定》《互联网信息内容管理行政执法程序规定》等相关规定条款不落实不执行的网络建设者、网络运营者、网络服务提供者,尤其对损害我网络空间主权、恶意传播虚假传言谣言、发布行动类煽动性信息等网络违法犯罪行为,要依法坚决打击,让合法行为得到保护,让非法行为受到惩戒,做到执法必严。